要设置Access窗体的背景图片，可以按照以下步骤操作：

打开Access数据库并进入表单或报表设计视图。在工具栏中选择“格式”选项卡，然后点击“背景图片”按钮。在弹出的对话框中选择“图像”选项，并浏览到您想要设置为背景的图片文件。确定选择图片后，可以选择图片的显示方式（填充、平铺、拉伸等）。点击“确定”按钮应用更改，然后保存表单或报表。

通过以上步骤，您就可以将图片设置为Access窗体的背景。请注意，选择的图片应该适合窗体的大小和布局，以确保良好的可视效果。