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退休金双轨制

时间:2026-01-30 10:35:31

退休金双轨制


退休金双轨制
一、概念解释
退休金双轨制是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度,它是我国计划经济时代向市场经济转型的 产物。
二、制度历史
双轨制最初开始于1995年,国家进行社会保障制度的改革,首先改革的便是企业养老制度,但是当时并没有把机关和事业单位同时进行改革,依旧由国家承担。改革后企业里的养老金由企业和个人共同承担,于是就形成了两种不同的模式,即双轨制。
三、双轨的差异
  1. 享受标准不同。机关事业单位的养老金标准高于企业退休人员的养老金。
  2. 统筹方法不同。机关事业单位的养老金由国家承担;企业人员的养老金是有单位和个人按一定标准缴纳。
  3. 支付渠道不同。机关事业单位的养老金由国家支付;企业人员的养老金由自筹账户上支付。
四、弊端缺陷
  1. 双轨制使得机关事业单位和企业职工退休待遇差距加大,缺失了公平公正性。
  2. 双轨制造成了社会保障体系的部分问题,也引发了关于收入与分配公平性的问题。
  3. 群众对于企业单位养老金上调幅度和速度表示不满。
五、解决措施
  1. 公开企、事业单位退休员工资金表,不断提高企业退休人员养老金水平。
  2. 加快推进企事业单位的养老保障制度的改革,维护社会公平。
  3. 补充养老保险制度,提高职工在退休后的生活水平。
六、改革方向
实行并轨,但这个并轨并不是简单地把机关事业单位退休制度并入企业养老保险制度,而是朝着一个共同的方向改革和推进,最终取消双轨制。

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