在Linux下设置一个安全的FTP服务器，可以采取以下措施：

使用强密码策略：确保用户使用复杂且难以猜测的密码。可以使用passwd命令来设置密码复杂度要求。

限制用户访问权限：为每个用户分配一个单独的FTP账户，并限制其对文件和目录的访问权限。可以使用chroot环境将用户限制在其主目录下。

使用SSL/TLS加密：通过使用SSL（Secure Sockets Layer）或TLS（Transport Layer Security）加密来保护数据传输过程中的安全。可以使用开源软件如vsftpd或ProFTPD来实现SSL/TLS支持。

禁用匿名访问：禁止用户以匿名身份访问FTP服务器，以减少潜在的安全风险。

限制连接速度：为了防止服务器资源被滥用，可以限制每个用户的连接速度和总连接数。

使用防火墙：配置防火墙以允许特定IP地址或IP段访问FTP服务器，并阻止其他未经授权的访问。

定期更新软件：确保服务器上安装的所有软件都是最新版本，以修复已知的安全漏洞。

监控日志：定期检查服务器日志，以便及时发现并解决潜在的安全问题。

使用强身份验证：考虑使用更安全的身份验证方法，如PAM（Pluggable Authentication Modules）或LDAP（Lightweight Directory Access Protocol）。

限制root访问：禁止用户以root身份登录FTP服务器，以降低潜在的安全风险。

通过遵循这些建议，您可以在Linux下设置一个安全的FTP服务器，保护您的数据和系统免受未经授权的访问和攻击。