数据库服务未启动或未正确配置。需要确保数据库服务已经启动，并且监听程序正确配置。

数据库连接参数错误。需要确保连接字符串中的用户名、密码和数据库名正确。

防火墙或网络问题。需要确保连接数据库的客户端机器能够访问数据库服务器，并且数据库服务器的端口没有被防火墙阻止。

数据库连接数达到上限。数据库服务器可能配置了最大连接数限制，如果连接数已经达到上限，则无法再建立新的连接。

数据库配置错误。可能是数据库配置文件或参数设置不正确，导致数据库无法正常连接。

数据库已经关闭或崩溃。如果数据库已经关闭或发生了崩溃，无法建立连接。

其他原因。可能是数据库版本不兼容、数据库实例已经被删除、数据库连接程序有bug等其他原因导致连接失败。