字符编码设置错误：在Tomcat的配置文件中设置了错误的字符编码，导致页面显示乱码。

数据库连接编码错误：数据库中存储的数据编码与页面编码不一致，导致页面显示乱码。

页面编码设置错误：在JSP页面中没有正确设置字符编码，导致页面显示乱码。

字体文件缺失：页面中使用的字体文件缺失或损坏，导致页面显示乱码。

传输数据编码不一致：在数据传输过程中，编码格式不一致，导致页面显示乱码。

服务器默认编码设置错误：Tomcat服务器的默认编码设置错误，导致页面显示乱码。

网络传输问题：网络环境不稳定或传输过程中出现了错误，导致页面显示乱码。