Docker的权限管理和访问控制主要通过以下几种方式来实现：

用户权限：Docker支持用户权限管理，可以创建不同的用户账号，并通过授权不同的权限来控制用户对Docker的访问和操作。可以使用Docker提供的命令来创建用户和授权权限。

用户组：可以将用户分组，然后通过将用户添加到不同的用户组中来控制用户的访问权限。可以使用Docker提供的命令来创建用户组和将用户添加到用户组中。

访问控制列表（ACL）：Docker还支持访问控制列表（ACL），可以通过ACL来控制用户对Docker的访问权限。可以在Docker配置文件中配置ACL规则。

安全策略：可以通过制定安全策略来限制用户对Docker的访问和操作。可以使用Docker提供的安全策略功能来实现安全控制。

总的来说，Docker的权限管理和访问控制可以通过用户权限、用户组、ACL和安全策略等方式来实现，可以根据具体需求选择合适的方式来保护Docker系统的安全性。